Несомненно, Анкваб с его мощной лидерской харизмой не допустит превращения Кабмина в самостоятельный субъект публичной политики. Может быть, это и хорошо. Но эксперты уже давно обнаружили обратную сторону у этой медали: раздутый штат, полная зависимость от президента в решении даже технических вопросов, низкий уровень ответственности. Все эти минусы сопровождали работу министров на протяжении всех восемнадцати лет существования абхазского государства. В результате если и не правительство в целом, то большую часть его ведомств эксперты называли "лишними звеньями". Практически то же самое сказал Анкваб, считающий совершенно ненужной должность вице-премьера (а их в абхазском правительстве трое) и собирающийся ее упразднить.
Публицист и политолог Леон Аджинджал с оптимизмом смотрит на работу нового состава правительства. В интервью GeorgiaTimes он пояснил: "Учитывая знания и отношение к работе Анкваба, можно надеяться на положительные изменения в работе кабинета министров. Если перед прежним составом Сергей Багапш никаких особых задач не ставил, то теперь они, неважно какие, будут поставлены".
Правительственные чиновники в Сухуме занимают целых три здания. "Элита" - премьер-министр и вице-премьеры - расположились в кабинетах одного из крыльев президентского дворца, хорошо отремонтированных и респектабельно обставленных.
Министерства попроще (например, внешнеполитическое и финансовое ведомства) располагаются в отдельном трехэтажном здании, построенном по типовому проекту советских исполкомов. Но тут все еще более-менее пристойно: бюджетный ремонт на турецких стройматериалах, красивые таблички на дверях. Как говорится, бедненько, но чистенько.
А неподалеку расположен еще один правительственный корпус, где ютится "середняк" типа министерств образования или труда и социальной защиты. В ведомствах, где больше всего посетителей, зимой стоит дикий холод. Сплошь и рядом - помещения, в которых когда-то начали делать ремонт, но не закончили, да так и бросили. На дверях некоторых кабинетов, отведенных совсем уж невлиятельным чиновникам, вместо табличек прикреплены куски картона с надписями от руки.
"Квартирный вопрос" в абхазском правительстве действительно стоит остро - но главным образом из-за бессмысленной раздутости штата. Чиновников слишком много, и нет серьезных причин держать их на местах, потому что занять-то их по сути нечем. Эта работа словно застряла в "совке" с его любовью к синекуре. Приходишь, гоняешь с такими же незагруженными коллегами чаи, сбегаешь домой в четыре часа и получаешь четыре-пять тысяч в месяц. Не то чтобы люди злонамеренно отлынивали от дел. Просто делать им нечего. Так, конечно, "работают" далеко не все сотрудники правительственного аппарата - но многие.
Готовясь к участию в президентских выборах, Анкваб ясно дал понять, что в самое ближайшее время после победы прикроет эту бюрократическую лавочку-завалинку. Наш собеседник - эксперт Леон Аджинджал - советует серьезно отнестись к обещаниям главы республики. "Захочет ли он их разогнать? Скорее да, чем нет. Он властный человек. Ему нужно повысить управляемость государства. Значит, лишние - за борт!" - говорит Аджинджал.
Но пока о массовом изгнании чиновников речи не идет - только о масштабных кадровых перестановках в составе правительства. Системные же преобразования начнутся только после того, как Анкваб укрепится во власти, и пройдут парламентские выборы, а они намечены на следующий год. В общем, как говорится, цыплят по осени считают. И о том, насколько изменится структура власти в Абхазии, можно будет судить не раньше, чем года через два.
