Но американцы могут отказать, так как власти Грузии именно на этом примере продемонстрировали, какова их "элитная коррупция" в действии. Согласно заключению неправительственных организаций, деньги были потрачены неэффективно и непрозрачно.
Большая часть из этих 400 миллионов долларов, а именно 213 миллионов, ушла на трассу. Поэтому у неправительственных организаций больше всего претензий именно к этому проекту. Но и к другим у авторов исследования - Центра исследования экономической политики и Фонда "Открытое общество Грузия" - тоже претензии имеются.
Начнем с того, что на строительство дороги было потрачено вдвое больше, чем изначально планировалось: вместо 110 - 213 миллионов долларов. То есть половина суммы ушла на финансирование только одного из пяти планируемых проектов.
Компания-подрядчик "Аштром-интернешнл" выиграла конкурс, но нарушила свои обязательства. Эксперты неправительственных организаций прямо называют эту компанию мошеннической, но вину за сложившееся положение возлагают не на нее саму, а в первую очередь на правительство. По их мнению, власти не контролировали процесс работы должным образом и не обеспечили его прозрачность.
С самого начала компании "Аштром-интернешнл" поручили самый длинный участок дороги. В итоге трасса обошлась вдвое дороже и получилась на 24 километра короче, чем планировалось: 221 вместо 245. Эксперты считают, что при выборе подрядчика не обошлось без той самой "элитной коррупции", в наличии которой грузинские власти часто обвиняет международное сообщество. Тендер выиграла компания, у которой были серьезные проблемы и очень сложное положение из-за мирового финансового кризиса.
Контракт с этой компанией расторгли лишь в августе этого года, когда до сдачи шоссе в эксплуатацию осталось всего три месяца. Следующий подрядчик выбирался совсем странным образом: путем переговоров с одним бизнесменом в формате тет-а-тет. Тендер решили не проводить. Не было времени, зато была высока вероятность ударить в грязь лицом перед американцами, ведь до презентации "грузинского БАМа" оставалось слишком мало времени.
Неправительственные организации очень не вовремя затеяли свою критику эффективности освоения грантов США грузинским правительством. Программа, в рамках которой выделены 400 миллионов долларов, заканчивается через четыре месяца. А 5 января 2011 года в Вашингтоне состоится заседание наблюдательного совета фонда "Вызовы тысячелетия", на котором будут обсуждаться дальнейшие перспективы программы в Грузии.
Эксперты делают неутешительные для Тбилиси прогнозы: неэффективность и коррупция грузинского руководства при освоении иностранных грантов слишком бросается в глаза.
