Цель деятельности политика, а тем более главы государства - видеть внутренние и внешние проблемы своей страны, искать пути и средства для их решения. Президент Грузии выбивается из такого ряда деятелей. Это подтверждается его высказываниями и предложениями, прозвучавшими на встрече с лидером Азербайджана в предыдущее воскресенье. Фактически Саакашвили предлагал Алиеву не просто укрепление взаимных контактов, а дружбу против соседей. В Батуми он вновь высказал идею о создании азербайджано-грузинской конфедерации, которую впервые озвучил в прошлом году и заявил, что «между двумя странами уже существуют отношения, выходящие за рамки просто партнёрских и союзнических».
Надо напомнить, что конфедерация - это форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления, при этом специально объединенные органы создаются только для координации действий в определенных целях, например, военных, внешнеполитических и экономических.
Любой аналитик понимает, что создание подобной конфедерации нанесло бы ощутимый удар по существующему балансу сил в регионе Южного Кавказа и единству процессов в регионе, как в той его части, которая входит в состав России, так и в той, которая контролируется другими государствами. Это напоминает ситуацию 1918-1920 годов, когда Грузия также выступала за формирование конфедерации в регионе, с той лишь разницей, что подобное предложение тогда выдвигалось также и Арменией.
Основной целью данного предложения Саакашвили является пресечение влияния России в регионе. Грузия понимает, что Кавказ является одним из ключевых регионов, в котором пересекаются интересы России, исламского мира, Европы, США, поэтому он всегда будет играть большую роль в российской внешней и внутренней политике. С одной стороны, Кавказ является «мягким подбрюшьем» нашей страны, дестабилизация ситуации на котором может легко привести к серьезным осложнениям в России в целом. С другой стороны, эффективная политика России на Кавказе способна улучшить внешнеполитическое положение нашей страны не только в регионе, но и в отношениях с такими государствами, как Иран, Турция. Кавказ - это и уязвимое место, и площадка для возможной активной игры.
Но активно противостоять России Грузия в одиночку не может. Уже попробовала. Ей нужен союзник-сосед, с которым у Грузии общие проблемы. Приравнивая проблему Абхазии и Южной Осетии к карабахской проблеме, грузинская сторона пытается получить дивиденды от сближения с Азербайджаном. Предложение Саакашвили также связано и с демографической ситуацией в Грузии, где в ближайшие десятилетия азербайджанцы в отдельных регионах составят большинство населения.
А нужна ли конфедерация Азербайджану, тем более с антироссийской направленностью? Надо отметить, что официальная Москва не признает такого образования как «НКР» и не признает тамошние «выборы», которые накануне были проведены. Отношения России с Азербайджаном по многим направлениям могут служить примером дальновидной политики. Несмотря на ряд проблем, Россия и Азербайджан в отношениях друг с другом демонстрируют завидный прагматизм. Хотя у обеих сторон есть достаточно поводов, чтобы предъявить претензии друг к другу. Тем не менее, стратегические интересы и здравый смысл преобладают.
