Теперь Белый дом рекомендует Грузии сконцентрироваться на развитии гражданского общества, независимых СМИ и институтов самодостаточной экономики. Не далее как вчера представитель госсекретаря США, отвечая на вопрос одной из грузинских неправительственных организаций, заявила, что ни независимого гражданского общества, ни институтов самодостаточной экономики в Грузии нет. И это еще один очень тревожный сигнал для местных властей.
Второй звоночек для Тбилиси - возможный пересмотр Белым домом своей позиции по поводу конфликтов, в которых увязла Грузия. 15 февраля два американских эксперта, Кори Велт и Самуэль Шарап, предложили правительству США изменить свою точку зрения на эти конфликты. Этот документ, который теперь широко обсуждается в Грузии, конечно, не прорыв в будущее. Однако он свидетельствует о том, что отношение к происходящему на Кавказе в американском экспертном сообществе меняется.
Что предлагают ученые? Если коротко, Грузии советуют переписать, а лучше вообще отменить закон об оккупированных территориях, начать прямой диалог с Сухумом и Цхинвалом, нормализовать отношения с Россией. Если опустить неверные идеологические установки, как, например, сравнение Грузии с разделенным Берлином, то в целом это очень даже адекватный документ. Прими Вашингтон рекомендации экспертов - и грузинскую внешнюю политику постигнут большие перемены. Придется выкинуть на свалку истории термин "оккупация", оставить в покое Северный Кавказ и садиться за один переговорный стол с Эдуардом Кокойты.
В Тбилиси близкие к режиму политики уже заявили, что их страна не будет следовать идеям, которые не нравятся Саакашвили. Однако даже те 85 миллионов долларов, которые в 2012 году переведет в грузинский бюджет стратегический союзник, вынудят их поменять позицию.
Грузия получит из США на будущий год всего лишь на 3,5 миллиона долларов меньше, чем в нынешнем году. Небольшая потеря даже для такой маленькой и бедной страны. Поэтому сокращение финансирования надо воспринимать не как наказание, а как последнее "китайское предупреждение". В Белом доме ничего не делают просто так. И деньги тоже просто так не раздают. Достаточно посмотреть на цифры и обоснования траншей в другие страны, чтобы понять, насколько эти субсидии зависят от политических интересов Вашингтона.
Например, Казахстан - единственная из стран Средней Азии и Кавказа, на которую в США заложено существенное увеличение расходов. При этом она менее всего нуждается в американских подачках. Видимо, деньги пойдут на конструирование каких-нибудь опасных для местного режима демократических тенденций.
В числе американских фаворитов - и Киргизия. Вашингтон собирается фактически выдать ей аванс, оценив не сами реформы, а упорное желание их провести.
В Тбилиси должны проанализировать опыт соседей и сделать правильные выводы. Политика США - не аксиома, она меняется. И если в Грузии, как и прежде, хотят жить на американские деньги, то придется принять и новые условия финансового донора.
