1 сентября представитель российского МИД Андрей Нестеренко заявил, что Россия полностью выполнила соглашение «плана Медведева-Саркози». А вот Грузия не отказалась от использования силы, не подписала международно-правового обязывающего документа об отказе от применения силы. Грузинские войска так и не вернулись в казармы. В этот день по инициативе Николя Саркози в Брюсселе прошел чрезвычайный саммит Евросоюза, посвященный исполнению пункта о выводе российских войск. Однако численность российских формирований на границах Абхазии и Южной Осетии итак уже была снижена.
Кроме того, появились новые обстоятельства. Госдума России признала Абхазию и Южную Осетию. Дмитрий Медведев 26 августа подписал соответсвующий документ. С этого момента «план Медведева-Саркози» частично устарел. И 8 сентября были проведены новые переговоры между двумя президентами. Новый «план Медведева-Саркози»-2 повторил основные положение предыдущего соглашения. По нему уже не только военные, но и российские миротворцы обязаны были отступить на позиции, на которых стояли до 7 августа 2008 года. На границах с Абхазией и Южной Осетией должны были появиться (и появились) 200 наблюдателей от Евросоюза.
Прошел год. Грузия и периодически Европа заявляют, что Россия, мол, не выполняет «план Медведева-Саркози», хотя он с тех пор устарел ещё больше. Грузия утверждает, что на границе за этот год погибло более 10 полицейских, повторяются обстрелы грузинских сел, взрываются мины и даже машины миссии наблюдателей, а значит, по логике Тбилиси, Россия не выполняет первый пункт о прекращении огня и второй - о прекращении военных действий. Между тем, обстоятельства этих инцидентов остаются не выясненными до сих пор, несмотря на наличие европейских наблюдателей.
Грузия считает, что Россией не выполняется пункт о доступе гуманитарной помощи в Абхазию и Южную Осетию. Однако здесь вина лежит не на Москве, а на непримиримой позиции международных организаций, которые отказываются доставлять грузы через российскую территорию. Через Тбилиси им не позволяют это делать сами абхазы и осетины.
Грузия утверждает, что её войска вернулись на места дислокации. Однако, она продолжает «бряцать оружием» на совместных учениях с НАТО и с США и не оставляет планов по «восстановлению территориальной целостности» силовым путем.
Что касается пятого пункта, то после того, как Сухум и Цхинвал заключили с Москвой договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, а также соглашения о совместной охране границ, говорить о нарушении утративших силу соглашений по дислокации и численности российских военных стало уже неактуально.
По шестому пункту, от которого Грузия оставила лишь вторую часть, касающуюся международных гарантий безопасности Абхазии и Южной Осетии, то Россия полностью обеспечивает безопасность жителей этих республик. А международные наблюдатели от ОБСЕ и ООН сами закрыли себе доступ на эту территорию, отказавшись придать нейтральный статус своим миссиям.
К годовщине трагедии в Южной Осетии президент России Дмитрий Медведев направил Николя Саркози послание, в котором подчеркнул, что президент Франции «сыграл большую роль в разрешении грузино-югоосетинского кризиса». По его словам, пока «договоренности от 12 августа и 8 сентября 2008 года остаются «единственным «кодексом поведения» в этом районе Закавказья».
Однако, как отметил российский лидер, авантюризм Михаила Саакашвили создал здесь новую геополитическую ситуацию. Сейчас необходимо соглашение о неприменении силы между Грузией, Южной Осетией и Абхазией, от которого категорически отказывается Тбилиси. Михаил Саакашвили не хочет видеть в абхазском и южноосетинском руководстве равноправных партнеров для переговоров. Ироническая реакция грузинского МИДа на послание Медведева Саркози - это своего рода попытка сделать хорошую мину при плохой игре. Она только подтверждает, что Грузия до сих пор не ориентируется в новых закавказских реалиях.
